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EDITORIAL
La “competitividad” puede definirse como el conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país, el que a su vez determina el nivel de prosperidad sustentable que puede alcanzar su economía, las tasas de retorno de las inversiones y el nivel de ingresos de sus ciudadanos (World Economic Forum; ver sección “Para tener en cuenta”). Si bien son los gobiernos y sus funcionarios quienes condicionan -a través de la calidad institucional y de las políticas de salud, educación, trabajo, infraestructura, tecnología, producción, comercio y servicios- el nivel de competitividad de los países, el e-Gobierno puede contribuir mediante prestaciones que permitan incrementar la efectividad del accionar en cada una de las referidas áreas. Los países con mayor vocación competitiva vislumbraron tempranamente el potencial del e-Gobierno para mejorar la productividad de las empresas, particularmente de las micro, pequeñas y medianas (MIPYME) por su alta incidencia en la generación de empleo, la movilidad social y el desarrollo local. Son clásicos los ejemplos de la drástica reducción del tiempo y costo para crear empresas, para incorporar recursos, para pagar impuestos, para gestionar permisos, licencias, habilitaciones, certificaciones, inscripciones y cancelaciones en registros, entre otras posibilidades. Dado que una parte fundamental de las relaciones entre el Estado y las empresas está a cargo de los municipios y alcaldías, estas instancias disponen hoy de oportunidades inéditas para aprovechar las posibilidades que ofrece el e-Gobierno para prestar servicios de manera más efectiva, previsible, segura, proba y transparente. El Equipo de e-Gobierno de la OEA ha contribuido -en colaboración con otros organismos internacionales como el Centro de Investigación para el Desarrollo Internacional (IDRC) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)- no sólo a promover el uso de las TIC en el sector público como factor clave de competitividad, sino también a difundir las bondades de las nuevas tecnologías entre las micro, pequeñas y medianas empresas a través del Programa e-MIPYME. Este número del Boletín del Foro e-Gobierno OEA, dedicado a la temática del e-Gobierno y la Competitividad, incluye testimonios de funcionarios públicos y de representantes del sector empresarial de Canadá, Colombia, México, Perú y Uruguay, así como contribuciones y referencias para análisis comparativos y articuladores. Esperamos que su contenido aporte a una mejor comprensión acerca de las posibilidades disponibles en la materia, sus requerimientos y potenciales beneficios.
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)
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