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SECCIÓN RIFGE Red Interamericana de Formación en Gobierno Electrónico
Esta sección permanente está dirigida a los integrantes de las instituciones que participan en la Red Interamericana de Formación en Gobierno Electrónico (RIF-GE) del Colegio de las Américas (COLAM) de la Organización Universitaria Interamericana (OUI), así como a todos los interesados en la temática de la formación en e-Gobierno. La Red Interamericana de Formación en Gobierno Electrónico (RIF-GE) del Colegio de las Américas (COLAM) de la Organización Universitaria Interamericana (OUI) fue creada en Washington DC en abril de 2004, en una reunión auspiciada por la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con financiamiento del Instituto para la Conectividad de las Américas (ICA/IDRC). En dicha reunión, la creación de la RIF-GE fue decidida -por unanimidad- por los representantes de veintidós (22) instituciones de educación superior, organismos internacionales y regionales así como de organismos del sector público, provenientes de diecisiete (17) países de las nueve (9) regiones de la OUI. En esta sección permanente nos proponemos difundir los avances en el conjunto de actividades de formación, investigación y servicios previstas en el Plan de Acción RIF-GE 2008-2011, que fuera concertado en el II Encuentro RIF-GE celebrado en Bogotá entre el 14 y el 16 de mayo de 2008. En este número presentamos las características del Curso Iberoamericano de Gobierno Electrónico para la generación de estrategias de implementación de la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico (CIGE). Asimismo, anunciamos el lanzamiento del libro La Formación en Gobierno Electrónico: experiencias para aprender, compartir y transferir, elaborado conjuntamente por el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP) de la Argentina y la Red Interamericana de Formación en Gobierno Electrónico (RIF-GE) de la OUI/COLAM, publicado en Julio 2009. 1.- Curso Iberoamericano de Gobierno Electrónico Este Curso forma parte de la programación académica 2008 – 2010 de la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas (EIAPP), cuya Secretaría Permanente reside en la Secretaría General del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). El INAP de la Argentina, a través del Programa de Innovación en la Capacitación, de la Dirección del Sistema Nacional de Capacitación, es responsable de impartir la formación, a través de la Plataforma Educativa Moodle TeleINAP. a.- Antecedentes En la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno realizada en Santiago de Chile el 10/11/2007 se adoptó la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico (CIGE), que había sido aprobada ese mismo año en la IX Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado, en Pucón, Chile. La CIGE contiene un conjunto de conceptos, valores y orientaciones de utilidad para el diseño, implantación, desarrollo y consolidación de las TIC como herramientas coadyuvantes de la mejora de la gestión pública en Iberoamérica. Representa un estímulo y una oportunidad sin precedentes para impulsar un nuevo paradigma donde el e-Gobierno sea efectivamente un derecho de los ciudadanos y una responsabilidad de los gobiernos. Con base en estas características y potencialidades, los gobiernos coinciden en la prioridad de formar directivos públicos capaces de generar -en forma colaborativa- estrategias consensuadas para implantar los principios, conceptos, valores y orientaciones contenidos en la CIGE. b.- Solución formativa adoptada Se optó por una solución formativa orientada a quienes pudieran tener real incidencia en la implementación de la CIGE. Los participantes del Curso son funcionarios integrantes de equipos nacionales, regionales o locales de GE y de programas de Sociedad de la Información y el Conocimiento en sus países. En función de la localización geográfica y de los perfiles de los potenciales participantes, así como de la propia materia de estudio, se adoptó la modalidad virtual, a través de la Plataforma Educativa Moodle TeleINAP, gestionada por el Programa de Innovación en la Capacitación del INAP. Dado que el principal desafío formativo es compartir y generar nuevo conocimiento situado y consensuado, se optó por un enfoque pedagógico marcadamente constructivista, que rescatase los saberes y experiencias previas de los funcionarios para ponerlos al servicio de la tarea colaborativa por desarrollar. Este mismo enfoque se adopta durante el proceso de diseño y actualización del Curso: un equipo multidisciplinario de contenidistas expertos en cada una de las dimensiones de la CIGE (política, institucional, ciudadana, normativa, tecnológica, formativa, comunicacional, entre otras) elabora y actualiza -en forma colaborativa- un conjunto de materiales didácticos que son “disparadores” de los aprendizajes de los cursantes. El Curso tiene una duración de tres meses y se desarrolla en tres fases. Una fase inicial es de presentación, ambientación a la plataforma, socialización grupal y aproximación a los aspectos básicos de las TIC. En la segunda fase, los contenidos –como encuadre conceptual y disparadores de la reflexión- se organizan en torno de ocho unidades que abordan cada una de las dimensiones de la CIGE, contemplando tanto las perspectivas de las administraciones públicas como las de la ciudadanía. Durante la semana dedicada a cada unidad, los participantes debaten en un foro sobre el contenido impartido y su relación con la CIGE en sus propios escenarios de gestión. La fase final se concentra en la generación de conocimiento situado. Siguiendo el enfoque y las herramientas de escritura colaborativa de la Web 2.0, se constituyen grupos que crean, modifican y editan contenidos en un espacio wiki, con facilitación de los tutores académicos. Los participantes realizan una corrección cruzada de los contenidos generados por los grupos y se integra la producción general en un “Wiki–Libro” que incluye, desde la perspectiva del administrador público, herramientas, metodologías y actividades adecuadas para elaborar, implantar y evaluar programas, proyectos y acciones en materia de Gobierno Electrónico y Sociedades de la Información y del Conocimiento, con base en los principios y postulados de la CIGE. c.- Productos y resultados A julio de 2009, Los principales productos y resultados del Curso son: i.- funcionarios iberoamericanos formados: 38 en 2008 y 40 en 2009. d.- Datos de contacto Sitios Web de los organismos: http://www.clad.org.ve y http://www.inap.gov.ar e.- Información adicional:
2.- Libro publicado: La Formación en Gobierno Electrónico: experiencias para aprender, compartir y transferir. INAP-AR; RIF-GE. Fecha de publicación: Julio 2009 Manual elaborado conjuntamente por el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP) dependiente de la Secretaría de la Gestión Pública de la República Argentina y la Red Interamericana de Formación en Gobierno Electrónico del COLAM/OUI. Tiene por objetivo activar un proceso de difusión, intercambio y transferencia de conocimientos, experiencias y buenas prácticas, mediante la presentación de una visión general y de un conjunto de casos representativos de las pautas que rigen los procesos de formación desarrollados por el Programa de Innovación en la Capacitación del INAP en materia de Gobierno Electrónico y Sociedades de la Información y del Conocimiento. Se señala que los pilares pedagógicos y perspectivas operacionales de dichas pautas son netamente coincidentes con los concertados por los integrantes de la RIF-GE para la formación de servidores públicos y de actores sociales –en las mismas materias- en el ámbito continental. Capítulo 1: Visión y lineamientos del INAP en formación en Gobierno Electrónico Capítulo 2: Red Interamericana de Formación en Gobierno Electrónico: Gestión de conocimiento en proyectos formativos Capítulo 3: Reseña de casos: |
